為貫徹落實黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署，培育壯大環(huán)境監(jiān)測服務(wù) 市場，推進政府購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)，引導(dǎo)社會力量參與環(huán)境監(jiān)測，第三方環(huán)境監(jiān)測 機構(gòu)的建設(shè)逐漸成為當(dāng)前實驗室建設(shè)的熱點?，F(xiàn)針對第三方環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)必要的場 所、技術(shù)人員及監(jiān)測儀器設(shè)備提出以下建議。

1.明確擬開展的檢測項目

為避免盲目投資造成采購來的儀器閑置浪費，現(xiàn)以最常規(guī)和檢測儀器不太貴的檢 測項目為例，建議通過認證開展的檢測項目分別是：

1.1水和廢水檢測項目

水溫、pH、電導(dǎo)率、透明度、色度、流量、懸浮物、全鹽量（總殘渣或溶解性殘 渣）、游離氯和總氯、硫化物、氰化物、氟化物、氨氮、溶解氧、高錳酸鹽指 數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、總磷、總氮、銅、鉛、鋅、鎘、總砷、總 汞、總硒、總鉻（六價鉻）、揮發(fā)酚、石油類（或動植物油）、陰離子表面活性 劑、氯化物、硝酸鹽、硫酸鹽、鐵、錳、嗅和味、濁度、總硬度、糞大腸菌群、亞 硝酸鹽。上述項目除包含《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）表1和表2規(guī)定的 必測項目，還包括了其它常見的和測試方法較為簡單的指標。

1.2空氣和廢氣

總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物（含二氧化氮和一氧化 氮）、煙（粉）塵、煙氣參數(shù)、煙氣黑度、一氧化碳、氟化物、惡 臭、氨、鉛、砷、硫化氫、鉻酸霧、硫酸霧、和甲醛等。

1.3土壤和水系沉積物

水分、pH、鎘、汞、砷、鉛、鉻（含六價鉻）、銅、鋅、鎳、全磷、全 氮、鉀、陽離子交換量和有機質(zhì)含量等。

1.4固體廢物

銅、鋅、鎘、鉛、總鉻、鉻（六價）、汞、鈹、鋇、鎳、總銀、砷、氟化物和 氰化物等。

1.5噪聲和振動

環(huán)境噪聲、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲、建筑施工場界噪聲、社會生活噪聲、、鐵路邊 界噪聲、噪聲源（設(shè)備噪聲）、機動車噪聲振動和環(huán)境振動等。

2.實驗場所要求

實驗室檢測項目之間不得有干擾，面積應(yīng)不少于600平米，其中化學(xué)分析實驗室 和儀器分析室各不少于3間，并有專用的天平室、無菌室、樣品室、純水制備間、化 學(xué)試劑庫、分析樣品前處理室、固體樣品制備間、現(xiàn)場儀器室、辦公室和資料室 等。此外通風(fēng)櫥、氣瓶柜（室）、操作臺等滿足檢測項目所需的實驗條件和安全環(huán) 境條件均應(yīng)一應(yīng)俱全。

3.人員要求

3.1關(guān)鍵崗位的設(shè)置 檢測機構(gòu)的關(guān)鍵崗位通常有最高管理者、授權(quán)簽字人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé) 人、質(zhì)量監(jiān)督員、儀器設(shè)備管理員、檔案管理員、樣品管理員、內(nèi)審員、采樣人員 和分析人員等。各崗位應(yīng)制定相應(yīng)的工作職責(zé)與要求，以確保檢測工作及管理體系 的建立、監(jiān)督、完善和有效運行。

3.2授權(quán)簽字人和技術(shù)負責(zé)人 應(yīng)具有工程師以上（含工程師）技術(shù)職稱；具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷；具備相應(yīng)的 職責(zé)權(quán)利；熟悉或掌握檢測技術(shù)及實驗室體系管理程序；熟悉或掌握所承擔(dān)檢測/簽 字領(lǐng)域的相應(yīng)技術(shù)標準方法；熟悉檢測報告審核簽發(fā)程序；對檢測結(jié)果做出相應(yīng)評 價的判斷能力；熟悉《實驗室資質(zhì)認定評審準則》及其環(huán)保部門相關(guān)的法律法規(guī)技 術(shù)文件的要求；授權(quán)簽字人尚需經(jīng)考核合格。

3.3檢測人員要求 需有擬從事環(huán)境監(jiān)測活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，一般應(yīng)具備10名以上環(huán)境監(jiān) 測技術(shù)人員，并取得省級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員持證 上崗證書，且每個認證項目至少有一名持證的檢測人員。

4.監(jiān)測儀器設(shè)備要求

應(yīng)具備與擬開展環(huán)境監(jiān)測和通過認證項目所匹配的儀器和設(shè)備。

選配儀器 環(huán)保電子防潮箱、分液漏斗振蕩器、超凈工作臺、細菌檢測系統(tǒng)、細菌培養(yǎng) 箱、環(huán)刀或土壤容重采樣器、無重金屬污染的土壤樣品研磨機或土壤化驗制樣 機、振動測定儀、等離子發(fā)射光譜儀、氣相色譜儀、氣質(zhì)譜聯(lián)用儀、液相色譜 儀、流動注射分析儀、十萬分之一分析天平、采樣流量校準器、壓力傳感器校準 儀、智能一體化蒸餾儀、GPS、測距儀等。 選配儀器建議根據(jù)工作量、投資收益和市場需求確定，如果地方環(huán)境管理和市 場有需求，根據(jù)自身的經(jīng)濟實力和新開項目需要就應(yīng)增加相應(yīng)的儀器，如汽車尾氣 監(jiān)測儀、柴油機排煙黑度監(jiān)測儀、煤含硫量分析儀，測苯系物、非甲烷總烴、六六六、滴滴涕和烷基汞的氣相色譜儀、測苯并a芘等多環(huán)芳烴類的液相色譜等。

5.其它

為確保環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化良性發(fā)展，以滿足新常態(tài)下環(huán)境管理對環(huán)境監(jiān)測工 作的新要求。根據(jù)《計量法》和政府環(huán)境管理部門的意見，通常要求承擔(dān)政府購買服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)具備四個基本條件：即依法設(shè)立的法人組織；通過省級或國督部門的計量認證；具備必要的場所、監(jiān)測儀器設(shè)備及技術(shù)人員；建立較為完備的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系。上述環(huán)境檢測儀器配置為較為經(jīng)濟的配置方案，在具體的實踐中，應(yīng)根據(jù)市場調(diào)查和省市級環(huán)境保護行政主管部門相關(guān)要求來實施，切記盲目投資。